地址：长青路191号12楼

领导姓名 职 务

林建农 局 长

黄太平 副局长

陈建荣 纪检组组长

李钦辉 副局长

傅火树 巡视员

丁以秩 助理巡视员

办公室 5323207

值班室 5327743

传 真 5327745　　

    主要职责：

    （一）贯彻执行党和国家有关劳动和社会保障工作的方针政策、法律法规，履行《中华人民共和国劳动法》赋予的职责及劳动和社会保障制度改革总体方案，结合我市实际，拟定相应政策和具体改革方案，编制全市劳动和社会保障事业发展中长期规划和年度计划，并负责组织实施。

　　（二）组织实施国家劳动和社会保障法律、法规，受委托研究起草有关劳动和社会保障工作的地方性法规、规章草案并在审议通过后组织实施；依法行使国家劳动和社会保障的监督检查权。

　　（三）综合管理全市劳动力资源开发利用和就业工作；制定本市就业和劳动力市场发展规划；组织指导建立健全就业服务体系；组织实施再就业工程；制定全市职业介绍机构管理规则；组织实施农村富余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施；综合管理境外劳动力在本市的就业工作及相关的服务机构。

　　（四）综合管理全市职业技能培训考核工作，按职责分工负责有关的职业教育管理工作；组织实施职业分类、职业技能国家标准；实施职业技能鉴定政策；制定职业技能开发和就业训练的规划及政策和措施；组织实施劳动预备制度；推行职业资格证书制度；归口负责全市工人技术等级考核鉴定工作，制定实施办法和有关规定并组织实施。综合管理全市技工学校、就业训练中心和社会力量举办的职业培训机构；负责管理职业资格鉴定及有关职业资格证书的认定和核发工作；负责组织协调和指导农村劳动力培训、全市职业技能竞赛；承担市工人考核委员会办公室的日常工作。

　　（五）综合管理全市企业劳动关系调整工作；负责拟定全市劳动关系调整的基本规则；组织实施劳动合同、集体合同制度；负责劳动合同鉴证，集体合同审核;指导行业和用人单位劳动定额的制定和管理；组织实施用人单位职工档案管理，组织实施和监督企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护管理；负责有关劳动力的政策性安置和调配工作，参与推荐和评定国家、省、市级企业劳动模范。

　　（六）综合管理企业劳动工资工作；制定企业工资总量调控及行业工资收入调节的有关政策并组织实施；指导企业不断深化工资分配制度改革；测算并发布全市企业工资指导线、最低工资标准及劳动力市场工种（职位）工资指导价位；规范企业工资支付行为。

　　（七）综合管理全市劳动争议处理和劳动争议仲裁工作；依法处理劳动争议，制定劳动争议处理制度和劳动争议仲裁的规则；承担市劳动争议仲裁委员会办公室的日常工作。

　　（八）综合管理全市社会保险工作，拟定全市养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查；负责职工工伤认定工作；负责全市城镇职工基本医疗保险制度改革。

　　（九）制定全市社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。

　　（十）制定机关、企事业和社会团体补充养老保险、补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格。

　　（十一）承担全市劳动和社会保障的统计和信息工作，组织建设全市劳动保障信息网络，定期发布劳动保障事业统计公报、信息资料及发展预测报告。

　　（十二）组织劳动和社会保障领域的科学技术研究及成果推广应用、产业发展工作；负责全市劳动保障领域标准化工作；负责对全市劳动保障干部专业知识的培训和继续教育工作；指导市劳动保障社团组织建设。

　　（十三）负责接待处理劳动和社会保障工作范围内的群众来信来访工作；处理有关劳动保障工作的行政复议和行政诉讼案件，办理市人大代表和市政协委员的有关劳动保障工作方面的建议、提案工作。

　　（十四）承担市劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作，组织拟定劳动能力鉴定机构管理规则；组织实施职工劳动能力鉴定标准。

　　（十五）统筹规划劳动和社会保障工作体制建设，指导监督区级劳动保障行政管理部门的工作，负责管理劳动和社会保障局直属单位。

　　（十六）承办市政府交办的其他事项。

内设机构

    （一）办公室

　　承办局领导政务活动事宜；承担综合性政策调研和协调工作；负责局机关和直属单位的综合协调和政务运转工作，拟定工作制度、工作计划并负责监督检查；负责领导指示和会议决定事项的督办工作；负责综合性文件的起草工作；负责会议组织、公文审核、文电处理、机要档案、保密工作、秘书事务和信访工作；负责汇集和提供劳动保障政务信息；负责新闻宣传和期刊管理工作，指导市劳动保障社团组织开展工作；负责局机关的后勤保障、物业管理、安全保卫、车辆管理及对外接待联络工作等事务工作；协同做好机关离退休人员管理服务等项工作。

　　（二）法制处

　　拟定全市劳动保障立法规划和计划，起草、修订、清理有关政策法规；监督检查全市劳动保障法律法规的执行情况，依法行使劳动保障监督检查权，制定劳动保障监督检查工作规范，指导、协调和监督全市劳动保障法制机构工作和执法监察机构工作；建立劳动保障监察员培训制度；组织查处重大的劳动保障违法案件和处理劳动关系方面有重大影响的群体性突发事件；承办有关法律事务，处理劳动保障行政复议和行政诉讼案件；办理市人大代表和市政协委员的有关劳动保障工作方面的建议、提案工作；负责普法工作及劳动保障法律咨询工作；负责劳动保障系统干部职工的普法教育工作。

　　（三）劳动工资处

　　综合管理企业劳动工资工作；负责拟定劳动关系调整的基本规则和组织劳动合同、集体合同制度的实施；负责集体合同审核工作；负责有关劳动力政策性安置和调配工作；按政策规定办理“农转非”工作；审批企业实行不定时和综合计算工时工作制；监督检查企业落实休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；负责《企业工资总额使用手册》的报备工作；监督检查企业执行国家工资法规、政策情况；定期发布企业工资指导线、最低工资标准、劳动力市场工种（职位）工资指导价位和各行业人工成本；指导企业搞好集体协商确定工资及搞好内部分配工作。

　　（四）职业培训处

　　综合管理全市职业技能培训考核工作，并按职责分工负责有关的职业教育管理工作；组织拟定全市职业技能培训规划和基本政策，组织实施国家的政策、制度和职业分类、职业技能标准；组织实施劳动预备制度和职业资格证书制度；负责全市职业技能竞赛的组织指导工作；归口负责全市工人技术等级职业资格考核、职业技能鉴定工作；综合管理技师、高级技师资格的评审、考核工作；制定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施；综合管理全市技工学校、就业训练中心和社会力量举办的职业培训机构、职业技能考核鉴定机构；制定技工学校年度招生政策、指导性招生计划并组织实施；指导技工学校、就业训练中心和社会力量举办的职业培训机构的师资队伍建设；实施技工学校、就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构教育督导评估制度；拟定企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训以及农村劳动力职业技能培训的规划及政策并协调组织实施；依据国家规定，对外国企业驻厦代表机构从事职业培训、考核鉴定实施管理监督；负责提出我市技工教育经费计划和使用建议。

　　（五）就业和失业保险处

　　综合管理劳动力资源的开发利用和就业、失业保险工作；拟定全市城乡就业规划、基本政策并组织实施；拟定城乡劳动就业政策及具体的促进就业办法；拟定劳动力市场发展规划和管理规则并监督实施；组织建立健全全市就业服务体系；拟定职业介绍机构管理规则并组织实施；确保下岗职工基本生活保障和检查再就业政策的落实；制定全市就业经费的管理使用办法并组织实施；拟定农村富余劳动力开发就业和跨地区劳动力有序流动就业；实施境外人员入境就业的管理政策；管理境外企业驻厦代表机构雇请劳务人员的工作；负责本市申办境外就业中介机构的预审、转报及设立后的管理工作；拟定全市失业保险政策及改革和发展规划；拟定失业人员登记管理制度；组织实施国家失业保险费率确定办法、基金征缴政策、待遇项目和给付标准。

　　（六）养老保险处

　　综合管理全市养老保险工作，拟定全市城镇企业职工养老保险的基本政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟定基本养老保险基金征缴管理政策、原则；依照规定审批职工退休（职）和从事特殊工种、因病非因工丧失劳动能力等提前退休；审核基本养老保险缴费基数和费率；拟定领取基本养老金政策规定；负责参保人员缴费年限的审核和特殊工种的认定；拟定基本养老保险费用社会统筹政策、个人帐户管理政策并监督实施；拟定死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准；审核职工供养直系亲属对象；拟定补充养老保险规则和政策；拟定养老保险社会化管理服务事业发展规划并组织实施；负责指导全市离退休人员的社会化管理服务工作；负责职工工伤认定工作。

　　（七）医疗保险处

　　综合管理全市医疗、工伤、生育保险工作；拟定全市基本医疗、工伤、生育保险的政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟定医疗、工伤、生育保险费率确定办法、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；拟定医疗、工伤、生育保险费用社会统筹政策、医疗保险个人帐户管理政策；拟定工伤保险行业差别费率；拟定医疗、工伤、生育社会保险基金管理政策；负责审查医疗机构和零售药店的医疗保险定点资格；组织拟定基本医疗保险、工伤医疗、生育医疗的药品、诊疗和医疗服务设施的范围及支付标准；组织拟定定点医院、药店执行医疗保险的管理办法及费用结算办法；拟定医疗保健对象的医疗保险管理办法；拟定城镇企业职工疾病、工伤停工治疗和生育期间的待遇政策及标准；拟定补充医疗保险的规则和政策。

　　（八）农村社会保险处

　　综合管理全市农村社会养老保险工作；拟定全市农村养老保险的基本政策和发展规划并组织实施；建立、完善农村社会养老保险制度和管理体系；拟定农村养老保险费用筹集办法、待遇项目、给付条件和给付标准；拟定农村养老保险基金管理制度；拟定农村养老保险社会化管理服务的规划和政策并组织实施。

　　（九）规划财务与社会保险基金监督处

　　编制全市劳动保障事业发展规划和年度计划；负责劳动保障统计信息工作、发布统计公报、信息资料及发展预测报告以及劳动保障领域标准化工作；组织劳动保障领域的科学技术研究及科技成果的推广、应用和产业发展工作；负责局机关的财务工作,指导局直属单位的财务工作，并负责直属单位财务的内部审计工作；管理局机关固定资产；负责管理市级劳动保障事业经费；汇总编制各项经费预决算并监督实施；对社会保险基金预决算提出审核意见；拟定全市社会保险经办机构的管理规则；拟定社会保险基金监督制度，建立健全全市社会保险基金监督网络，组织监督各项社会保险基金的管理情况；实施社会保险内部审计规则和内部审计人员的资格认证工作，认定投资机构运营社会保险基金的资格；实施补充保险承办机构的资格认定工作，认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格并对其承办的补充保险基金实施监督；负责社会保险基金的审计工作。

　　（十）人事教育处

　　贯彻执行党和国家有关组织人事工作方针、政策、规定；负责局机关、直属单位的人事管理，负责局系统机构设置、人员编制、劳动工资管理工作；负责局系统的干部考核、任免、调配、奖惩、统计等工作；负责局系统的专业技术人员职称评审、资格确认、考核聘任和管理工作；承担市技校教师系列中级职称评审的组织工作；负责局管干部的人事档案管理和局后备干部的管理；组织全市劳动保障系统先进单位和先进个人的评选、表彰工作；制定局系统干部教育培训规划并组织实施，负责组织局机关公务员和事业单位工作人员的教育培训工作；负责局系统的外事工作，负责工作人员出国（境）政审工作；负责局系统的离退休人员的管理工作。

　　机关党委

　　负责局机关和所属单位的党群工作。制定机关党委的工作计划并组织实施；负责局机关和直属单位的基层组织建设责任制的指导、考核工作；负责局系统政治理论教育和思想政治工作、精神文明建设；负责局系统的社会治安综合治理和统战等工作；指导局系统工会、共青团、妇工委等组织开展工作；负责局系统的计划生育等工作等。

　　根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。