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科学技术
    (二零零三年)

  科学研究和技术开发进一步发展。2003年全市组织科技成果鉴定70项,上报登记科技成果105项。推荐32个项目上报省科技进步奖,其中15项获奖;评定厦门市科技进步奖37项,重大贡献奖3人;组织评审科技成果转化项目8项,其中6项通过认定。全年专利代理申请量、授权量分别达到3344件和2395件,比上年分别增长45.8%、38.5%,专利申请量增长迅猛。

  新认定技贸机构56家,全年实现技术交易合同总金额8.03亿元。技术交易额连年高居全省首位,占全省交易额的2/3强。到2003年末,全市高新技术企业总数已达211家,全年高新技术企业完成工业产值829.8亿元,比上年增长37.6%,占全市工业总产值的59.5%,比上年上升5.2个百分点。其中产值上亿元的企业达到60家,比上年增加了7家。

  2003年,厦门先后召开了第五届“高级并行处理技术国际研讨会”;举办了第十四届全国发明展览会;成功申办2007年第35届国际光谱会议,成为我国第一个申办该会议成功的城市。翔鹭集团、DELL、PHILIP、联想集团、龙岩紫金矿业集团等多家跨国企业和骨干企业纷纷在厦设立或扩建相关的研发机构与服务中心的同时,随着科技体制的不断创新,民营科技企业、中介机构的发展也积极推进,全年新认定民营科技企业41家,首批认定科技中介机构10家;批准设立了第一家科技类民办非企业机构———厦门市光电工程科技研究中心;新培育3家科技中介服务机构;“厦门市科技中介行业协会”成立,会员达68个。
 

(二零零二年)

  科学研究和技术开发成果显著。2002年全市组织科技成果鉴定73项,软科学研究成果评审6项、科技项目评审2项,有41项科技成果获年度市科技进步奖,22项获省科技进步奖。办理科技成果项目登记92项,其中:技术水平达到国际先进的有17项,达到国内领先的有44项,科技成果应用率达83%,首次举办了“厦门市优秀科技成果展示交易会”。全年代理申请专利2168件,专利授权1779件,专利职务发明实施率超过90%。全年组织实施国家科技产业化项目18项,其中,厦门精图信息公司研发的“福建省国民经济动员管理信息系统”及“国民经济动员管理信息系统”分别被列入“数字福建2002年三三九重点应用示范工程”和“国家重点新产品推广计划项目”;联创微电子中心的“微控制CM2000系列产品研发基地”被列为省工业结构调整重点项目及电子信息产业十大前期重点项目。2002年,厦门市被国家科技部认定为“制造业信息化工程重点城市”;被国家知识产权局认定为“全国专利工作试点城市”。

  高新技术产业进一步发展。2002年,同集高技术产业园区、留学人员创业园、软件园、北大生物园等高新技术产业化基地建设进展顺利,新认定高新技术企业34家,全市高新技术企业总数已达189家,中科大辰信、科华恒盛2家企业还被定为国家级重点高新技术企业。科技中介、孵化体系建设加快,年内先后创建了厦门大学科技企业孵化器研究中心,组建了3家工程技术研究中心和厦门金龙等7家企业技术中心,成立了深圳知识产权交易中心厦门分中心及科技咨询评估专家库,设立了麦克奥迪、创业中心、信达股份和东南融通等4家企业博士后研究工作站,全国首家科技中介机构孵化园也正式开园,厦门科技创新支撑体系建设已初见成效。

(二零零一年)  

  坚持“科教兴市”的可持续发展战略,重视科技投入,发展科技成果的转化应用,科技中介、孵化体系建设加快,先后设立火炬高科技开发区,创办思明软件园、路桥高科技园、留学生创业园等,已被国家科技部连续评为“全国科教兴市先进城市”之一。厦门软件园已发展成为国家级软件产业基地;市高新技术创业中心和留学人员创业园先后晋升国家级创业中心和国家级创业园;市生产力促进中心被授予“国家级示范中心”的称号;北大生物园已经建成并获得了全省第一个一类新药证书;市科技情报所、科技交流中心也加强科技政策研究、积极向中介服务机构转型,为科技创新创业营造了良好的环境。
 

  科技投入继续增加。年内市本级财政科技投入约1.7亿元,其中科技三项费用预算下达1.2 亿元,实际支出1.14亿元。全年安排科技创新项目、社会发展项目及国软科学项目共计115项,投入9.7亿元。
 

  科学研究和技术开发取得新成果。2001年全市组织科技成果鉴定67项,办理科技成果项目登记85项,其中:达到国际先进水平的有21项,达到国内领先的有42项。组织实施国家级科技成果推广计划8项,首次组织申报科技部重点新产品计划项目3项,其中2项列入国家级重点新产品计划。全年共代理申请专利1778件,比上年增长11.68%;授权专利1509件,增长10.15%,全市专利代理申请量和授权继续位居全省地市之道。其中台胞台资专利申请444件,占了全市申请量的24. 97%。
 

  科技中介、孵化体系建设加快,营造了良好的科技创新创业环境。年内全市新认定高新技术企业25家、软件企业45家、科技先导企业7家以及13个高新技术产品和74家软件产品,新批了4家工程技术研究中心,厦门软件园已发展成为国家级软件产业基地;市高新技术创业中心和留学人员创业园先后晋升国家级创业中心和国家级创业园;市生产力促进中心被授予"国家级示范中心"的称号;北大生物园已经建成并获得了全省第一个一类新药证书;市科技情报所、科技交流中心也加强科技政策研究、积极向中介服务机构转型。

(二零零零年)

 

  2000年,市科委系统紧紧围绕科技发展目标和计划,大力实施"科教兴市"战略,推动了全市科技事业迈上了一个新台阶。

  一、进一步开展创建全国科技工作先进城市(城区)活动

  同安区通过了省"创先"办公室组织的考核验收,现已被国家科技部授予"全国科技工作先进区"称号。鼓浪屿区也正式申报创建全国科技工作先进区。

  二、做好科技体制改革工作抓紧推进市属科研机构改革。12月6日,市政府下发关于市属科研机构体制改革工作的通知,技术开发型科研机构全部改制成科技企业,社会公益型科研机构按原编制总数的50%至60%重新核定编制,仍为事业单位。目前,委属科研单位情报所、引种园、科技交流中心改革已进入实质阶段。市属科研单位医药研究所、农科所、水产研究所、建科所等改革也正按计划进行。

  三、大力发展高新技术产业

  一是抓好高新技术企业的认定工作。2000年组织认定了高新技术企业30家,全市总数达到147家,认定了高新技术项目6项,高新技术企业产值为320亿元,占全市工业产值的41%。二是争取国家级、省级资金支持。全年编制和组织实施了国家级攻关计划4项。国家级火炬计划9项,国家级星火计划6项(共19项),4家企业获国家中小企业创新基金支持共250多万元,4家企业获得省级技术创新示范企业。三是重点发展软件产业,国家级软件产业基地已于今年"投洽会"正式挂牌。

  四、重点抓好火炬高新区"一区多园"建设

  (1)抓好各项基建工程建设。思明软件园一期主体建筑、火炬软件园主体建筑和北大生物园办公楼基本完成;路桥科技园DELL一期厂房完工并投入使用;灿坤科技园一期工程完成主体工程;留学人员创业园3#厂房已基本完成二次装修;研发大楼设计工作已基本完成。(2)全力做好招商引资工作。引进外资9 402万美元,占全年任务的117.5%。(3)抓好企业孵化工作,成立了创业园管理办公室。全年新进驻创业中心企业10家,现有在孵企业共40家。(4)火炬高新区"新区"8平方公里的规划选址工作正在进行,力争2001年启动"新区"基础设施建设。(5)根据科技部将大学科技园纳入国家"十五"科技计划的安排,协助启动厦门大学科技园建设,积极改变落后局面,争取进入第二批国家大学科技园建设行列。同时,争取将厦大科技园纳入厦门火炬高新区"一区多园"规划之中。

  高新区全年新批准入区企业7家,新认定高新技术企业14家。"一区多园"全年技工贸总收入(含政策区)103亿元,工业产值104亿元,出口创汇5亿美元,实现利税13亿元。

  五、抓好民营科技企业工作《厦门市促进民营科技企业发展条例》获市人大审核通过,2001年1月1日开始实施,并配套制定出台了《厦门市民营科技企业认定暂行办法》。2000年新核准成立的民营科技企业15家,核准进行合作制改革的民营科技企业12家,推荐厦门特宝生物工程有限公司等5家企业为优秀民营科技企业。

  六、做好科技成果管理和技术市场培育工作

  一是认真抓好科技成果登记、鉴定和科技成果推广转化工作。全年办理登记全市科技成果项目110项,其中达到国际先进水平13项,达到国内领先45项,达国内先进水平39项,并已全部入网上报科技部。根据《科技成果鉴定办法》要求,组织科技成果鉴定80项,软科学研究成果评审10项,共90项,其中技术水平达到国际先进7项,国内领先36项。国内先进水平37项;安排2000年市级科技成果推广计划项目9项,组织实施2000年国家级科技成果推广计划6项;组织完成了厦门市1999年度科技进步奖的申报及评审工作,有44项科技成果获市科技进步奖。组织认定2000年厦门市科技成果转化项目两批共11项。协助市人事局办理5个引进的重点人才科技成果评鉴工作。二是加大技术市场各个环节的培育发展工作。全年认定登记技术合同总金额10.5亿元,包括卖方认定登记金额约7亿元,买方认定登记金额约3.5亿元(其中,技术交易额约9.4亿元);新成立技术贸易机构50家;厦门市第一个试点的同安区农村技术市场试点已通过省科技厅检查验收合格。

  七、加强国际科技合作与交流工作

  一是做好对外科技交流与合作工作,组团外出进行科技交流,先后组织了赴白俄罗斯执行"中--白科技合作项目"技术考察;赴美国、香港、澳门的科技考察和招商活动;"亚热带植物引种考察团"赴巴西考察和引种;赴南非进行科技兴贸考察团出访的前期准备工作。积极邀请国外科技团体访厦,3月完成法国水产科技考察团访问厦门的接待工作,6月完成驻外科技外交官访厦的邀请和接待工作等。二是积极开展对台科技交流,科技部已于1999年底正式行文批复同意成立"厦门海峡两岸科技促进发展研究中心",2000年4月30日市政府也正式下文批准"中心"成立,目前正抓紧筹建。三是组织消化创新计划的实施和做好外商投资先进技术企业的确认和考核工作。2000年度消化创新计划将安排项目4项。与外资委一道完成了对2000年度新申报的13家外商投资先进技术企业现场考察工作。四是按时完成"厦门市科技顾问委员会"章程和工作制度(草案)的起草工作。

  八、切实加强科技费用管理

  (1)建章立制,规范管理。市科委加大建章立制力度,严格以制度规范管理,规范行为。与市财政局联合发布《厦门市科技三项费用管理办法(试行)》,进一步规范科技三项费用的管理,发布了《厦门市科委关于加强系统财务管理的意见》,进一步规范财务管理,保证《会计法》等有关财经法规的贯彻执行。

  (2)强化科技项目计划和经费的管理。为了集中财力、突出重点,加强科技项目计划的管理,提高财政性资金的使用效益,印发了《关于2000年科技项目计划工作的通知》,进一步规范各类科技项目计划的申报审批程序;实行科技项目查新、专家推荐、项目可行性研究报告和重大项目计划(要求占总计划经费的60%,实际达72%)制度;加强科技项目和经费的跟踪管理和监督检查,首次实行先会同市财政局抽查、综合平衡后再提交委办公会研究决定。从2000年3月起,市科委的科技三项费用和科技项目回收经费均纳入市财政专户管理,进一步接受市财政局的监督、管理。

  (3)市科委制定催讨经费方案,加大催讨欠款力度。与市财政局联合发出《关于催讨历年到期科技项目经费的通知》,5月发出《关于催讨单位借款的通知》,6月在与市财政局多次沟通协商之后,制定了《关于催讨历年被拖欠的科技项目经费的方案》并报市审计局备案。该方案明确了委领导、各处室责任和催讨要求,提出了分类处理办法,限定工作完成的期限。全年共回收项目经费44万元,单位借款170万元。

  九、继续做好科技计划工作

  市科委全年共安排两批9类科技计划76项,安排三项费用总金额418万元。其中,科技发展计划11项,社会发展计划13项,软科学研究计划14项,星火计划5项,火炬计划12项,消化创新计划4项,成果推广计划9项,科研所科技体改项目5项,指导性计划3项。另外,经市领导批示同意,调整科技三项费用项目6项,其中为贯彻《厦门留学人员进驻创业园管理规定》及《实施办法》有关配套资金扶植政策,安排入创业园企业10家,补助资金100万元,扶持资本金500万元,同时改变过去科技三项费用洒胡椒面做法,扶持软件园软件测试平台建设重大项目补助资金500万元。从源头上加强资金的使用和监督,与市财政局配合,对有完善管理办法和完整拨付手续的重大资金予以拨付,保证政府资金按计划安全使用。

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